- Prezes UOKiK nałożył łącznie prawie 136 milionów kar za zmowę rynkową
- Spółka AGCO od 11 lat dzieliła rynek, narażając klientów na straty
- To kolejna sprawa tego rodzaju w ostatnim czasie
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydał decyzję dotyczącą porozumienia ograniczającego konkurencję na rynku maszyn rolniczych. Łączna wysokość nałożonych kar wynosi blisko 136 mln zł. Sankcje objęły dziewięć przedsiębiorstw oraz pięciu menedżerów odpowiedzialnych za udział w zmowie. Decyzja nie jest prawomocna i przysługuje od niej odwołanie do sądu.
Według ustaleń UOKiK niedozwolone porozumienie funkcjonowało przez 11 lat – od 2012 do 2023 roku. W sprawę zaangażowana była spółka AGCO, będąca hurtowym dystrybutorem maszyn rolniczych marek Valtra, Fendt i Massey Ferguson w Polsce, oraz ośmiu autoryzowanych dealerów tych marek.
Urząd ustalił, że uczestnicy porozumienia podzielili między siebie rynek według obszarów działalności. Dealerzy mieli obsługiwać klientów wyłącznie z przypisanych im terytoriów. W przypadku zapytań od rolników spoza wyznaczonego obszaru sprzedawcy odsyłali klientów do lokalnego dealera lub przedstawiali oferty na mniej korzystnych warunkach. Jednocześnie przedsiębiorcy wymieniali się informacjami dotyczącymi cen i warunków sprzedaży.
UOKiK dotarł do korespondencji pomiędzy dealerami, z których można wywnioskować schemat działania:
Na odczepnego podałem klientowi ceny […]. Nowych ciągników nie oferowałem.
Klient z waszego terenu jest zainteresowany zakupem ciągnika […] z ładowaczem czołowym. Nie ofertowaliśmy klienta.
Bardzo proszę o przesłanie informacji do sąsiednich dealerów że taka osoba może dzwonić z prośbą aby go nie ofertowali.
Zdaniem UOKiK spółka AGCO nadzorowała przestrzeganie przyjętych zasad. W sytuacjach, gdy któryś z dealerów oferował sprzedaż poza przypisanym terytorium lub proponował korzystniejsze warunki, pozostali uczestnicy zgłaszali takie przypadki do dystrybutora. Urząd wskazuje, że AGCO podejmowała działania mające utrzymać obowiązujący podział rynku, między innymi poprzez system rabatowy oraz działania wobec dealerów naruszających ustalenia.
Porozumienie początkowo obejmowało maszyny marki Valtra, a od 2018 roku zostało rozszerzone również na marki Fendt i Massey Ferguson. Według UOKiK skutkiem zmowy było ograniczenie konkurencji pomiędzy autoryzowanymi dealerami oraz utrudnienie rolnikom uzyskania korzystniejszych ofert na zakup ciągników, kombajnów i części zamiennych.
Najwyższą karę finansową otrzymała spółka AGCO. Jedna z ukaranych firm skorzystała z programu łagodzenia kar (leniency), przekazując Urzędowi informacje i dowody dotyczące funkcjonowania porozumienia. Z uwagi na współpracę wysokość nałożonej na nią sankcji została obniżona o 50 proc., jednak przedsiębiorca nie uniknął odpowiedzialności, ponieważ zgłoszenie nastąpiło już po wszczęciu postępowania.
Sankcje na poszczególne podmioty wyniosły:
- AGCO - 82 712 000 zł
- Agronom - 3 858 000 zł
- Agravis Technik Polska - 12 293 000 zł
- Agrolmet - 16 775 000 zł
- Agro-Marek - 909 000 zł
- Lukpol Agro - 2 411 000 zł
- Agrimar - 1 971 000 zł
- Euromasz - 3 612 000 zł
- Agrotechnik - 10 441 500 zł
- Paweł Olech (AGCO) - 208 250 zł
- Dariusz Lewandowski (AGCO) - 137 812,50 zł
- Przemysław Jocz (AGCO) – 167 343,75 zł
- Robert Makówka (Agronom) - 191 250 zł
- Mariusz Zdunek (Agrimar) - 148 750 zł
Sprawa jest kolejną decyzją UOKiK dotyczącą rynku maszyn rolniczych wydaną w ostatnim czasie. Urząd podkreśla, że praktyki polegające na podziale rynku oraz uzgadnianiu warunków sprzedaży stanowią naruszenie przepisów o ochronie konkurencji i mogą prowadzić do wzrostu cen oraz ograniczenia możliwości wyboru po stronie nabywców. Źródło: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
