Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK), Tomasz Chróstny, wydał kolejną decyzję dotyczącą naruszenia przepisów o ochronie konkurencji. Podczas kontroli przedsiębiorców zajmujących się sprzedażą maszyn rolniczych stwierdzono istnienie niedozwolonego porozumienia ograniczającego wolną konkurencję. Z ustaleń Urzędu wynika, że co najmniej od października 2011 roku do stycznia 2023 roku rolnicy w Polsce nie mieli realnej możliwości nabycia maszyn marek New Holland, Case i Steyr w konkurencyjnych cenach i od wybranych przez siebie sprzedawców. Niedozwolone praktyki polegały na podziale rynku i uzgadnianiu cen sprzedaży oraz ograniczeniu tzw. pasywnej sprzedaży, czyli możliwości zakupu u dealera spoza przypisanego obszaru.
Według komunikatu UOKiK uczestnicy zmowy uzgadniali między sobą terytoria, na których każdy z dealerów miał wyłączność na sprzedaż maszyn rolniczych. Klienci, którzy próbowali uzyskać ofertę od sprzedawcy spoza przypisanego regionu, byli kierowani do lokalnych dealerów lub otrzymywali wyższą cenę. Zarówno producent, jak i dealerzy wymieniali między sobą informacje o klientach i korespondowali w celu utrzymania porozumienia, co skutkowało realnym ograniczeniem konkurencji na rynku.
W najnowszej decyzji Prezes UOKiK nałożył łączne kary finansowe w wysokości 339 080 125 zł na osiem spółek oraz dwie osoby fizyczne za udział w zmowie przy sprzedaży maszyn rolniczych. Największa część kar obciąża producenta i dystrybutora maszyn, a także jego sieć dealerską. Sankcje obejmują:
- CNH Industrial Polska – 241 599 000 zł,
- Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Perkoz – 23 778 000 zł,
- Przedsiębiorstwo Handlowo-Produkcyjne Rolserwis – 13 356 000 zł,
- Raitech – 24 391 000 zł,
- Pol-Agra J. Korneluk, T. Rzeszowski – 8 249 000 zł,
- Adler Agro – 15 335 000 zł,
- Kisiel Agrotech – 6 778 000 zł,
- Kisiel – 5 341 000 zł,
- Piotr Wiak (menedżer w CNH w czasie trwania zmowy) – 103 125 zł,
- Jacek Grajewski (menedżer w Perkoz w czasie trwania zmowy) – 150 000 zł.
W uzasadnieniu decyzji Prezes UOKiK wskazał, że wskutek zmowy rolnicy zostali pozbawieni realnej konkurencji przy zakupie ciągników i maszyn rolniczych, co miało bezpośredni wpływ na ceny i koszty prowadzenia gospodarstw rolnych. UOKiK podkreślił, że każdy klient powinien mieć prawo do porównania ofert i wyboru najbardziej korzystnej propozycji cenowej, niezależnie od miejsca w kraju.
Decyzja nie jest prawomocna i strony mają prawo wniesienia odwołań do sądu. Urząd przypomniał również o możliwości dochodzenia roszczeń odszkodowawczych przez podmioty poszkodowane wskutek naruszenia prawa konkurencji na drodze cywilnej. Ponadto UOKiK wskazał na program leniency, umożliwiający obniżenie sankcji za współpracę z organem w charakterze tzw. „świadka koronnego”.
Wcześniej Prezes UOKiK wydał decyzję dotyczącą zmowy dealerów maszyn marki Claas, nakładając ponad 170 mln zł kar na sześć podmiotów za podobne naruszenia reguł konkurencji na rynku dystrybucji maszyn rolniczych.
Czytaj: Nieuczciwi dystrybutorzy maszyn ukarani
Decyzja UOKiK w obu sprawach podkreśla intensyfikację działań Urzędu na rzecz ochrony konkurencji oraz interesów ekonomicznych konsumentów i przedsiębiorców, w szczególności w segmentach rynku kluczowych dla polskiej gospodarki.
Źródło: UOKiK
Fot.: Chris Ensminger (unsplash)




